Сведения

о контрольно-ревизионной работе Управления Судебного

департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе

за 2024 год

Контрольно-ревизионная работа в Управлении Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее по тексту – Управление) организована в соответствии с требованиями приказов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.07.2015 № 189 (ред. от 08.07.2019) «Об организации ведомственного финансового контроля за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организационное обеспечение деятельности судов, а также финансово-хозяйственной деятельности в системе Судебного департамента», от 02.04.2021 № 67 (ред. от 30.12.2021) «Об организации и осуществлении внутреннего финансового аудита Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, а также подведомственными ему получателями средств федерального бюджета».

В соответствии с утвержденным планом проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности в районных (городских), гарнизонных военных судах и Управлении на 2024 год проведено восемь проверок отдельных вопросов деятельности судов и девять проверок финансово-хозяйственной деятельности Управления.

Проверки проведены в следующих судах:

• Холмогорский районный суд Архангельской области (на основании предписания от 13.02.2024 № 147-вн);
• Ломоносовский районный суд г. Архангельска (на основании предписания от 23.04.2024 № 335-вн);
• Вилегодский районный суд Архангельской области (на основании предписания от 07.08.2024 № 650-вн);
• Лешуконский районный суд Архангельской области (на основании предписания от 05.09.2024 № 736-вн);
• Онежский городской суд Архангельской области (на основании предписания 08.10.2024 № 827-вн);
• Архангельский гарнизонный военный суд (на основании предписания от 08.10.2024 № 826-вн);
• Новодвинский городской суд Архангельской области (на основании предписания от 06.11.2024 № 908-вн);
• Красноборский районный суд Архангельской области (на основании предписания от 06.11.2024 № 907-вн);

При проведении проверок в судах в обязательном порядке рассматривались следующие вопросы:

1. Краткая информация об объекте:

1.1. Проверка и оценка размещения объекта;

1.2. Проверка наличия на здании объекта государственной символики и вывески установленного образца;

1.3. Проверка обеспечения безопасности (охрана, турникеты, система видеонаблюдения, металлообнаружители и т.п.);

1.4. Проверка наличия доступности здания объекта для маломобильных групп населения;

1.5. Проверка наличия в зданиях (помещениях) судов групп помещений для подсудимых и конвоя и их оборудование;

1.6. Проверка наличия в зданиях (помещениях) судов архивов, комнаты для хранения вещественных доказательств и их оборудование;

1.7. Проверка наличия и оборудование серверных помещений;

1.8. Проверка размещения сторонних организаций в зданиях судов;

1.9. Проверка наличия в залах судебных заседаний и кабинетах судей государственной символики;

2. Учет бланков исполнительных листов:

1.1. Проверка ведения учета бланков исполнительных листов в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утвержденной Генеральным директором Судебного департамента от 28.12.2015;

3. Систематизация законодательства:

3.1. Проверка учета и хранения юридической литературы и периодических изданий;

3.2. Проверка наличия актуализированной базы подсистемы «Право» ГАС «Правосудие» и ее установка на компьютерах судей и работников аппаратов и судов;

4. Соблюдение штатно-финансовой дисциплины:

4.1. Соблюдение требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.2. Проверка наличия должностных регламентов по всем должностям государственной гражданской службы, предусмотренным штатным расписанием;

4.3. Проверка соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемым ими должностям, по стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности и уровню образования (Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609);

4.4. Проверка соблюдения правил ведения и хранения трудовых книжек, учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, учета бланков трудовой книжки и вкладыша в нее (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1250, Приказ Минтруда России от 19.05.2021 №320н, приказ Минфина России от 11.04.2022 № 55н);

4.5. Проверка соблюдения порядка ведения и хранения личных дел государственных гражданских служащих (Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609);

5. Целевое и эффективное использование средств федерального бюджета:

5.1. Проверка обоснованности и законности приобретения материальных ценностей, правильность учета, использования и списания (в соответствии с временными нормами обеспечения). Проведение выборочной инвентаризации объектов учета;

5.2. Проверка содержания и эксплуатации автотранспорта. Порядок оформления и ведения путевых листов, прохождение водительским составам предрейсового медицинского осмотра. Снятие показаний спидометра;

5.3. Проверка правильности и эффективности расходов за услуги связи, интернет-ресурсов, смс уведомлений, почтовых расходов и т.п.;

5.4. Проверка обеспеченности компьютерной техникой судей и работников аппаратов судов;

6. Применение информационных технологий:

6.1. Проверка наличия и эффективности использования подсистем ГАС «Правосудие»;

6.2. Мероприятия по информационному наполнения интернет сайта;

7. Организация работы приемной Суда;

8. Проверка и оценка состояния работы объектов контроля по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольных мероприятий, проведенных в районном или гарнизонном военном суде.

Плановые проверки в Управлении проведены по следующим темам:

• Проверка кассовой дисциплины (полнота и своевременность оприходования наличных денег и денежных документов, правильность их выдачи (списания), соблюдение лимита наличных средств в кассе, правильность оформления ПКО и РКО, регистрация их в журнале регистрации ПКО и РКО, правильность оформления и ведения кассовой книги, наличие письменного договора о материальной ответственности и т.п.). Внезапная инвентаризация кассы» (на основании предписания от 26.02.2024 № 178-вн);
• Анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности, динамики ее изменения в проверяемый период, причин образования и мер, принимаемых для ее погашения (на основании предписания от 15.03.2024 № 230-вн);
• Проверка авансовой дисциплины в части компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (на основании предписания от 28.03.2024 № 255-вн);
• Проверка учета операций по поступлению и по движению денежных средств на счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, и обоснованности возврата денежных средств (на основании предписания от 08.04.2024 № 286-вн).
• Проверка использования средств федерального бюджета на приобретение и содержание автотранспорта (в соответствии с временными нормами обеспечения, содержания и эксплуатации, утверждение лимитов пробега и норм списания ГСМ, порядок оформления и ведения путевых листов, организация технического обслуживания и ремонта автотранспорта, порядок оформления страховых полисов, соблюдение дорожно-транспортной дисциплины, прохождение водительского состава предрейсового медицинского осмотра и т.п.) (на основании предписания от 16.04.2024 № 320-вн);
• Проверка командировочных расходов (на основании предписания от 17.05.2024 № 400-вн);
• Проверка использования средств федерального бюджета на социальные гарантии судей (на основании предписания от 03.06.2024 № 451-вн);
• Проверка соблюдения федерального законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключения государственных контрактов (в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (на основании предписания от 09.08.2024 № 662-вн);
• Проверка ведения учета бланков исполнительных листов в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2015 № 399 (на основании предписания от 03.12.2024 № 986-вн);
• По результатам контрольных мероприятий составлены соответствующие акты, разработаны предложения к актам проверок.

В процессе проведения проверок работникам аппарата судов и Управления оказывалась практическая и методическая помощь.

В соответствии с утвержденным планом проведения аудиторских мероприятий на 2024 год в финансово-экономическом отделе Управления проведено два аудиторских мероприятия по темам:

• «Достоверность бюджетной отчетности и соответствие порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности методологии и стандартам, установленным Минфином России» (на основании предписания от 19.01.2024 № вн-61).
• «Повышение качества финансового менеджмента в Управлении» (на основании предписания от 22.10.2024 № 862-вн).
• По результатам аудиторских мероприятий составлены соответствующие справки и заключения.
• Вся необходимая информация об осуществлении внутреннего финансового аудита размещена в государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений».

Для сбора и анализа информации о бюджетных рисках и их оценки велся реестр бюджетных рисков Управления.

В целях реализации п. 2.5 Плана противодействия коррупции в Управлении на 2024 год проводились беседы с поставщиками.

В ходе бесед установлено, что нарушений действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении торгов, а также фактов коррупционных действий со стороны должностных лиц Управления не выявлялось.

Во исполнение п. 3.3 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07.09.2020 № 145 «Об организации мониторинга начальных (максимальных) цен при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации» в течение года проводился мониторинг начальных (максимальных) цен при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.