УТВЕРЖДЕНО

приказом начальника

Управления Судебного департамента 

в Архангельской области и 

Ненецком автономном округе 

от 09.01.2025 № 1-ос

ПОЛОЖЕНИЕ

об учетной политике Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе

Учетная политика для целей бюджетного учета

Настоящее Положение об учетной политике Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - учетная политика) устанавливает правила ведения бюджетного учета Управлением Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – Управление).

Учетная политика Управления разработана в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ);

- Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон № 402-ФЗ);

- Федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора;

приказами Министерства финансов Российской Федерации:

от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 157н);

от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 162н);

от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее - приказ № 52н);

от 15 апреля 2021 г. № 61н «об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бухгалтерского учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их применению» (далее – приказ № 61н);

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы организации и ведения бюджетного учета.

1. Общие положения

 

1.1. Управление самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бюджетном учете.

Учетная политика для целей бюджетного учета Управления утверждается приказом начальника Управления.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона № 402-ФЗ учетная политика применяется последовательно из года в год.

1.2. Бюджетный учет в Управлении ведется финансово-экономическим отделом, возглавляемым начальником отдела - главным бухгалтером.

Ответственность за организацию ведения бюджетного учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в Управлении несет начальник Управления.

Ответственность за ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности несет начальник финансово-экономического отдела - главный бухгалтер (далее - главный бухгалтер). Работники финансово – экономического отдела несут ответственность за состояние бюджетного учета и достоверность контролируемых ими показателей бюджетной отчетности. Деятельность финансово – экономического отдела регламентируется Положением об отделе и должностными регламентами работников отдела.

1.3. Организация и обеспечение Управлением внутреннего финансового контроля осуществляется в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле (приложение № 2 к настоящей учетной политике).

1.4. Бюджетный учет в Управлении ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета (приложение № 1 к настоящей учетной политике), разработанным в соответствии с Инструкцией № 157н, Инструкцией № 162н.

1.5. Для отражения фактов хозяйственной деятельности по поступлению и выбытию активов создается постоянно действующая комиссия.

Состав комиссии по поступлению и выбытию активов утверждается приказом начальника Управления. При необходимости к работе комиссии могут быть привлечены эксперты.

1.6. Управление ведет одну главную книгу (ф. 0504072). Главная книга в электронном виде формируются ежемесячно, на бумажном носителе - после завершения финансового года.

1.7. Управление публикует основные положения учетной политики на своем официальном сайте (https://usd.arh.sudrf.ru) путем размещения копий документов учетной политики.

2. Технология обработки учетной информации

2.1. Обработка учетной информации ведется автоматизированным способом с применением программного продукта, и выводятся на бумажные носители.

2.2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) Управление осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

- система удаленного финансового документооборота с Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ГИИС «Электронный бюджет» (ПУР);

- передача бюджетной отчетности в Судебный департамент с использованием программного комплекса «АКСИОК»;

- представление бюджетной отчетности в электронном виде средствами подсистемы «Учет и отчетность» государственной интегрированной информационной системы управления государственными финансами «Электронный бюджет» (далее - ГИИС «Электронный бюджет»);

- планирование и управление закупками в подсистеме «Бюджетное планирование» ГИИС «Электронный бюджет»;

- передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы, отчетности в органы статистики, в Социальный фонд России - средствами программного комплекса  «СБИС»;

- размещение информации о заключенных государственных контрактах, обмен юридически значимыми документами, в том числе первичными документами на официальном сайте Zakupki.gov.ru;

- отправление реестров на перечисление заработной платы через программу «Сбербанк Бизнес Онлайн», «ВТБ Бизнес» и «Альфа-Зарплата-Онлайн»;

- обмен электронными первичными учетными документами по внутриведомственным расчетам по форме Извещение (ф.0504805) между Управлением и Судебным департаментом осуществляется средствами ПИ УБС модуля «Извещения» системы «Учет бюджетных средств» (ПИ УБС) подсистемы «Финансы» ГАС «Правосудие».

2.3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

2.4. В целях обеспечения сохранности электронных данных бюджетного учета и отчетности на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий базы данных. 

3. Первичные (сводные) документы, бюджетные регистры и правила документооборота. Требования к составлению и оформлению первичных (сводных) документов

3.1. Для оформления фактов хозяйственной жизни используются формы первичных (сводных) учетных документов, утвержденные Приказами № 52н, № 61н. Все хозяйственные операции, проводимые Управлением, оформляются первичными документами. Не допускается принятие к бюджетному учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

3.2. К бюджетному учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бюджетного учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершаемым фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление.

3.3. Первичный учетный документ принимается к бюджетному учету при условии отражения в нем всех реквизитов, предусмотренных унифицированной формой документа.

3.4. Управление вправе на основе первичных учетных документов составлять сводные учетные документы по формам, утвержденным Минфином России в установленном порядке. В случае отсутствия утвержденной формы сводного учетного документа Управление вправе утверждать формы сводных учетных документов с учетом требований к составу обязательных реквизитов.

3.5. В случае если для каких-либо операций унифицированная форма первичного учетного документа не предусмотрена, то Управление вправе ее разработать самостоятельно.

3.6. Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бюджетном учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной деятельности и (или) подписавшие эти документы.

3.7. Запрещается принимать к исполнению и оформлению первичные учетные документы, противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным актам Российской Федерации.

3.8. Данные проверенных и принятых к учету первичных документов систематизируются в хронологическом порядке и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета, составленных по унифицированным формам.

3.9. Порядок представления и обработки первичных документов регламентируется графиками документооборота (приложение № 3,4 к настоящей учетной политике).Контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по Управлению осуществляет главный бухгалтер. Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также своевременное и качественное формирование документов, своевременную передачу их для отражения в бюджетном учете и отчетности несут лица, оформившие и подписавшие эти документы.

3.10. При обнаружении в регистрах учета ошибок работники финансово-экономического отдела анализируют ошибочные данные, вносят исправления в регистры бюджетного учета и при необходимости - в первичные документы. Ошибки, допущенные в прошлых годах, отражаются на счетах бюджетного учета обособленно - с указанием субконто «Исправление ошибок прошлых лет».

3.11. По итогам каждого календарного месяца бюджетные регистры в виде журналов операций, формируются в электронном виде, распечатываются на бумажном носителе и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке после завершения финансового года.

В Управлении формируются следующие журналы операций:

Журнал операций по забалансовым счетам ф. 0509213 ведется в электронном виде, формируется по итогам каждого квартала.

3.12.    Первичные учетные документы, бюджетная финансовая и отчетная документация, регистры бюджетного учета Управления подлежат обязательной передаче в архив Управления.

4. Бюджетная отчетность

 

4.1. Управление составляет на основе данных синтетического и аналитического учета бюджетную отчетность и представляет ее Судебному департаменту для включения в сводную бюджетную отчетность Судебного департамента в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н.

4.2. Управление представляет копию формы «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицит бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (ф.0503130) в налоговый орган по месту регистрации.

4.3. Бюджетная отчетность формируется и хранится в электроном виде в ГИИС «Электронный бюджет». Бумажная копия отчетности хранится в финансово – экономическом отделе.

 5. Учет основных средств

5.1. В силу пунктов 7, 8 стандарта «Основные средства» Управление основными средствами признает материальные ценности, соответствующие следующим критериям:

- имеют срок полезного использования более 12 месяцев;

- предназначены для неоднократного или постоянного использования Управлением в целях выполнения им государственных полномочий, а также для управленческих нужд при условии, что данные материальные ценности принадлежат Управлению на праве оперативного управления или переданы Управлением в пользование иным правообладателям в рамках отношений по операционной аренде (срочные договоры аренды, договоры безвозмездного пользования) с учетом требований стандарта «Аренда»;

- обладают полезным потенциалом или способностью обеспечивать экономические выгоды;

- первоначальная стоимость надежно оценена, то есть подтверждена документами или экспертизой.

Соответствие объекта основных средств критериям актива является одним из оснований для ввода основного средства в эксплуатацию. Ввод объекта основного средства в эксплуатацию осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов актом ввода в эксплуатацию объектов основных средств. Данная форма первичного документа разработана Управлением в соответствии с пунктом 25 стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора».

5.2. Объект основных средств принимается к бухгалтерскому учету с момента признания его активом по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость объектов основных средств определяется в зависимости от того, каким способом они приобретались: в результате обменных операций, созданы самостоятельно, в результате необменных операций.

Первоначальная стоимость  объекта основных средств, приобретенного в результате обменных операций или созданного Управлением самостоятельно, определяется в сумме фактически произведенных капитальных вложений, формируемых с учетом НДС, предъявленных Управлению поставщиками (подрядчиками, исполнителями), в рамках деятельности Управления.

Объекты основных средств, полученные от собственника (учредителя), иной организации госсектора, подлежат признанию в бухучете в оценке, определенной передающей стороной - по стоимости, отраженной в передаточных документах.

Нефинансовые активы, полученные безвозмездно, не учтенные ранее объекты, а также те, которые получили при разборе, утилизации и ликвидации имущества, учитываются по справедливой стоимости на дату приобретения, если их стоимость не определена.

Для определения справедливой стоимости применяется метод рыночных цен.

При использовании метода рыночных цен справедливая стоимость актива определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами. При этом информация о рыночных ценах может быть получена Управлением самостоятельно путем мониторинга комиссией по поступлению и выбытию активов рыночных цен в открытом доступе или же от независимых экспертов (оценщиков).

Результаты определения справедливой стоимости актива документально подтверждаются и отражаются в акте технического состояния объекта основных средств. Данная форма первичного документа разработана Управлением в соответствии с пунктом 25 стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора».

Изменение балансовой стоимости объекта основных средств после его признания в бухгалтерском учете возможно только в случаях:

- достройки;

- дооборудования;

- реконструкции;

- технического перевооружения;

- модернизации;

- частичной ликвидации (разукомплектации);

- замещения (частичной замены в рамках капитального ремонта в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации) объекта или его составной части;

- переоценки.

5.3. Объекты основных средств, не обладающие полезным потенциалом или способностью приносить экономические выгоды, по которым комиссией по поступлению и выбытию активов Управления установлена неэффективность дальнейшей эксплуатации, ремонта, восстановления (несоответствие критериям актива), подлежат отражению на забалансовом счете 02 «Материальные  ценности на хранении» до дальнейшего определения функционального назначения указанного имущества (списания). Дальнейшее начисление амортизации на указанные объекты имущества не производится.

Списание объектов нефинансовых активов производится один раз в квартал (апрель, июль, октябрь) на основании документов:

- решения о проведении инвентаризации (ф. 0510439) и листа голосования;

- инвентаризационной описи (ф. 0510466);

- решения о прекращении признания активом НФА (ф. 0510440);

- акта о списании объектов НФА (ф. 0510454);

- акта о результате инвентаризации (ф. 0510463);

- технического заключения специализированной организации (при необходимости акта об утилизации).

В ноябре и декабре списаний объектов нефинансовых активов не производится.

Пришедшие в негодность и списанные символы государственной власти передаются из районных судов, гарнизонных военных судов в управление Судебного департамента для последующей утилизации на основании накладной на внутреннее перемещение нефинансовых активов (ф.0510450). Списание и утилизация символов государственной власти производится по  решению постоянно действующих комиссий по поступлению и выбытию активов. Утилизация списанных символов государственной власти производится путем сжигания, расплавления, измельчения в целях исключения возможности их повторного применения.

Материальные ценности на забалансовых счетах могут учитываться:

- по остаточной стоимости (при наличии);

- по справедливой стоимости;

- в условной оценке («один объект - один рубль»).

В целях выявления объектов основных средств, которые в ходе владения (пользования) перестали соответствовать критериям активов, комиссией Управления при проведении инвентаризации определяется статус объекта учета, характеризующий его состояние и целевую функцию актива.

Для определения статуса объекта учета (основных средств) предусмотрены такие коды:

11 - в эксплуатации;

12 - требуется ремонт;

13 - находится на консервации;

14 - требуется модернизация;

15 - требуется реконструкция;

16 - не соответствует требованиям эксплуатации;

17 - не введен в эксплуатацию.

Для определения целевой функции актива (основных средств) предусмотрены такие коды:

11 - продолжить эксплуатацию;

12 - ремонт;

13 - консервация;

14 - модернизация, дооснащение (дооборудование);

15 - реконструкция;

16 - списание;

17 - утилизация.

5.4. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования.

Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия Управления по поступлению и выбытию активов.

Не считается существенной стоимость до 100 000 рублей за один имущественный объект.

5.5. Каждому объекту недвижимого, а также движимого имущества стоимостью свыше 10 000 рублей присваивается уникальный инвентарный номер. Инвентарный номер состоит из 12 знаков. Первые 3 знака – код аналитического счета, 9 знаков – порядковый номер.

5.6.  Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21 по балансовой стоимости.

5.7. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов. В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.

5.8. Если порядок эксплуатации объекта основных средств (его составных частей) требует замены отдельных составных частей объекта, затраты по такой замене, в том числе в ходе капитального ремонта, включаются в стоимость объекта основных средств в момент их возникновения при условии соблюдения критериев признания объекта основных средств активами. При этом стоимость объекта основных средств уменьшается на стоимость заменяемых (выбываемых) частей.

Остаточная стоимость замененной (выбывшей) части объекта основных средств относится на финансовый результат текущего периода (списывается с бухгалтерского учета) вне зависимости от того амортизировалась ли эта часть объекта основных средств отдельно или нет.

В случае когда определить остаточную стоимость замененной части объекта основных средств не представляется возможным, величина относимой на финансовый результат текущего периода остаточной стоимости замененной (выбывшей) части объекта основных средств может быть эквивалентна затратам на ее замену (приобретения или строительства) на момент их признания. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:

- машины и оборудование;

- транспортные средства;

- инвентарь производственный и хозяйственный;

- основные средства, не включенные в другие группировки.

5.9. Начисление амортизации осуществляется линейным методом.

5.10. Амортизация на объекты основных средств начисляется в следующем порядке:

- на объект основных средств стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации;

- на объект основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно амортизация не начисляется; первоначальная стоимость введенного (переданного) в эксплуатацию объекта основных средств, являющегося объектом движимого имущества стоимостью до 10 000 рублей включительно, списывается с балансового учета с одновременным отражением объекта основных средств на забалансовом счете 21;

- на иной объект основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100 % первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию.

5.11. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.

5.12. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливается комиссией по поступлению и выбытию активов в акте технического состояния объектов основных средств исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества.

5.13. Локально-вычислительная сеть (далее - ЛВС), охранно-пожарная сигнализация (далее - ОПС), система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система видеонаблюдения и другие системы  учитываются как отдельный инвентарный объект основных средств. Отдельные элементы ЛВС и ОПС, а также системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системы видеонаблюдения, которые соответствуют критериям основных средств, установленным стандартом «Основные средства» учитываются как отдельные основные средства. Элементы ЛВС или ОПС, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения, для которых установлен одинаковый срок полезного использования, учитываются как единый инвентарный объект.  

Расходы на монтаж данных систем и объекты, которые будут включены в состав основных средств, учитываются раздельно.

Стоимость отдельных элементов системы (приборы, оборудование), которые включены в состав основного средства, учитываются на счете 1.106.01 «Вложения в основные средства» по стоимости, указанной в справке КС-3.

Затраты на монтаж, в том числе стоимость материалов, вмонтированных в потолки и стены здания (провода, розетки, короба), списываются на текущие расходы.

5.14. Объектом учета операционной аренды является право пользования активом, которое отражается в составе нефинансовых активов как самостоятельный объект бухгалтерского учета.

Право пользования объектом учета аренды на льготных условиях (в том числе безвозмездно) принимается к учету по справедливой стоимости, что означает величину арендных платежей, которые могли бы быть. Признание актива по справедливой стоимости (п. 27 Стандарта «Аренда») предполагает расчет суммы договора по ставкам арендной платы, определенным в соответствии с нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти публично-правового образования.

Получение имущества в безвозмездное пользование признается отложенными доходами (доходами будущих периодов) от предоставления права пользования активом и подлежит обособлению на счете 1.111.40.000 «Право пользования имуществом».

Актив амортизируется в течение срока полезного использования линейным методом с одновременным признанием доходов будущих периодов в составе текущих.

Передача Управлением объекта учета операционной аренды арендатору отражается внутренним перемещением нефинансового актива без отражения его выбытия.

Управление отражает доходы от предоставления права пользования активом также по справедливой стоимости, но при этом одновременно отражаются еще и расходы, которые понесло Управление, предоставив имущество в пользование безвозмездно. Обе операции начисления - доходов и расходов - проводятся через счет 1.210.05.000 «Расчеты с прочими дебиторами».

Операции по внутреннему перемещению имущества, передаваемого (возвращаемого) в безвозмездное пользование, отражаются с увеличением (уменьшением при возврате) на счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».

Если в аренду передается часть объекта, то записи внутреннего перемещения не производятся. Информация о передаче объекта в пользование отражается в инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0509215) . Балансовая стоимость части объекта рассчитывается пропорционально его общей балансовой стоимости, согласно занимаемой площади.

5.15. Объекты основных средств, полученные по договору безвозмездного пользования, учитываются на забалансовом счете 01 «Имущество полученное в пользование». 

 6. Учет материальных запасов

 

6.1. Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.

6.2. Выдача расходных материальных запасов (канцелярских принадлежностей, запасных частей и хозяйственных материалов) на нужды Управления оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей (ф. 0504210). Эта ведомость и акт о списании материальных запасов (ф.0510460)

 являются основанием для списания материальных запасов (кроме мягкого инвентаря и посуды).

6.3. Основание для списания мягкого и хозяйственного инвентаря - акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).

6.4. Списание материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.

6.4.1. Списание ГСМ производится по средней фактической стоимости.

6.5. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества, определяется исходя из:

- их справедливой стоимости на дату принятия к бюджетному учету, рассчитанной методом рыночных цен;

- сумм, уплачиваемых Управлением за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.

6.6. Материальные ценности в виде бланков строгой отчетности, ценных подарков (сувенирной продукции), приобретенные для использования в процессе деятельности учреждения и находящиеся в местах хранения (складах) у субъекта учета, подлежат отражению в бюджетном учете на счете 010536349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения».

С момента выдачи материальных ценностей в виде бланков строгой отчетности работнику учреждения, ответственному за их оформление, указанные материальные ценности отражаются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» до момента предоставления им документа, подтверждающего их выдачу (уничтожение испорченных бланков). Одновременно стоимость бланков строгой отчетности, выданных с мест хранения, относится на расходы текущего финансового периода (по дебету счета 040120272 «Расходы материальных запасов текущего финансового года».

С момента выдачи с мест хранения (со склада) материальных ценностей в виде ценных подарков (сувенирной продукции) работнику Управления, ответственному за организацию протокольного (торжественного) мероприятия и (или) вручение ценных подарков (сувенирной продукции), указанные материальные ценности отражаются на забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» до момента их передачи (вручения).

Материальные запасы, которые предназначены для дарения, вручения на мероприятиях, списываются с учета при выдаче со склада на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), относится на расходы текущего финансового периода (по дебету счета 040120272 «Расходы материальных запасов текущего финансового года».

По факту вручения ценных подарков (сувенирной продукции) в рамках протокольных и торжественных мероприятий ответственным лицам, получившим ценные подарки (сувенирную продукцию) со склада Управления, необходимо обеспечить оформление Акта о вручении (приложение № 7 к настоящему Положению).  

Данная форма первичного документа разработана Управлением в соответствии с пунктом 25 Стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора».

На основании Акта о вручении ценные подарки (сувенирная продукция) подлежат списанию с забалансового счета 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки».

6.7.  Учет мантий и форменного обмундирования выданного в личное пользование ведется на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)». Карточки учета выданного обмундирования (аналитический учет) ведутся в электронном виде в программном обеспечении «1С Вещевое довольствие» в разрезе пользователя имущества, места его нахождения, по видам имущества, его количеству и стоимости.

   При переводе пользователя отражается внутреннее перемещение по счету на основании требования-накладной (ф. 0510451).

6.8. Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется по фактической стоимости.

Сезонная замена шин собственными силами отражается в карточке учета автомобильной шины.

Решение о замене поврежденной или не подлежащей ремонту шины принимает комиссия по поступлению и выбытию активов. Решение о замене комиссия оформляет документально в карточке учета автомобильной шины.

Основанием для списания материальных запасов являются:

- решение о проведении инвентаризации (ф. 0510439) и листа голосования;

- инвентаризационная опись (ф. 0504087) (ф. 0510466);

- решение о прекращении признания активом (ф. 0510440);

- акт о списании материальных запасов (ф. 0510460);

- акт о результате инвентаризации (ф. 0510463);

- карточка учета автомобильной шины;

- заключение комиссии по поступлению и выбытию активов о невозможности ремонта шины.

Подлежат отражению на забалансовом счете 02.4 «Материальные ценности не признанные активом».   

Пришедшие в негодность и списанные автомобильные шины передаются из районных судов, гарнизонных военных судов в управление Судебного департамента на основании требования-накладной (ф. 0510451) для последующей передачи специализированным организациям на утилизацию, переработку или повторное использование на основании накладной на отпуск материалов на сторону (ф. 0510458).

6.9. Специальные охлаждающие и стеклоомывающие жидкости для автомобиля, тосол, антифриз учитываются на счете 105.36 и по КОСГУ 346.

 

7. Учет нематериальных активов

 

7.1. В силу пункта 6 стандарта «Нематериальные активы» Управление нематериальными активами признает объекты, соответствующие следующим критериям:

- имеют срок полезного использования более 12 месяцев;

- предназначены для неоднократного или постоянного использования Управлением в целях выполнения им государственных полномочий;

- не имеют материально-вещественной формы, с возможностью идентификации (выделения, отделения) от другого имущества, в отношении которого у субъекта учета при приобретении (создании) возникли исключительные права, права в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права на такой актив.

7.2. Объект нематериальных активов принимается к бухгалтерскому учету с момента его признания по первоначальной стоимости.

Первоначальная стоимость нематериальных активов определяется в зависимости от того, каким способом они приобретались: в результате обменных операций, созданы самостоятельно, в результате необменных операций.

Первоначальная стоимость объектов нематериальных активов, приобретенных в результате обменных операций определяется в сумме фактически произведенных затрат, формируемых с учетом суммы налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

Первоначальной стоимостью объекта нематериальных активов, приобретаемого в результате необменной операции, является его справедливая стоимость на дату приобретения, либо стоимость, отраженная в передаточных документах. В случае если объект нематериальных активов, приобретенный путем необменной операции, не может быть оценен по справедливой стоимости и передаточные документы не содержат информации о его стоимости, его первоначальной стоимостью признается текущая оценочная стоимость.

7.3. После признания в бухгалтерском учете объекта бухгалтерского учета в качестве нематериального актива его учет осуществляется по балансовой стоимости.

Суммы накопленной амортизации и накопленных убытков от обесценения объектов нематериальных активов отражаются в бухгалтерском учете обособлено.

7.4. Амортизация начисляется по объектам нематериальных активов с определенным сроком полезного использования линейным методом.

 По объектам нематериальных активов с неопределенным сроком полезного использования амортизация не начисляется до момента их реклассификации в подгруппу объектов нематериальных активов с определенным сроком полезного использования.

7.5. Для определения признаков обесценения объектов нематериальных активов Управлением применяются положения стандарта "Обесценение активов".

8. Учет денежных средств

8.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации.

8.2. Лимит денежного остатка в кассе Управления устанавливается ежегодно отдельным приказом начальника Управления.

8.3.Управление ведет две кассовые книги автоматизированным способом (ф. 0504514) .

8.4. Положение о порядке проведения инвентаризации кассы приведено в приложении № 5 к настоящей учетной политике.

8.5. Денежные документы принимаются в кассу Управления, хранятся в кассе Управления и учитываются по фактической стоимости на счете 0.201.35.000 «Денежные документы». В составе денежных документов учитываются почтовые марки, маркированные конверты, извещения на почтовые переводы, санаторно-курортные путевки.

8.6. Прием и выдача денежных документов оформляется приходными ордерами (ф. 0310001) и расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002) с указанием на них записи «Фондовый».

8.7. Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги также с проставлением на них отметки «Фондовый» (ф.0504514). При этом итоговые показатели операций за день и показатели остатка на конец дня формируется по денежным средствам и денежным документам раздельно.

8.8. Учет операций по счету ведется в журнале операций «Касса» (ф. 0504071) на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира. 

9. Расчеты по доходам

 

9.1. Управление осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета. Порядок осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Судебного департамента.

9.2. Судебный департамент администрирует поступления в бюджет на счете КДБ1.210.02.000.

9.3. Поступление администрируемых доходов отражается в учете на основании первичных документов, приложенных к выписке из лицевого счета администратора доходов.

9.4. Отражение в учете задолженности дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и иных расходов, в том числе коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, осуществляется на основании актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов и справок-расчетов.

9.5. Отражение в учете задолженности дебиторов по предъявленным к ним Управлением штрафам, пеням, иным санкциям производится на основании документов, полученных от курирующего структурного подразделения с визой отдела по юридическим вопросам и делопроизводству.

9.6. Сумма доходов отражается в бюджетном учете в момент возникновения требования к плательщикам.

9.7. Начисление доходов от возмещения ущерба (хищений) материальных ценностей отражается на дату обнаружения исходя из текущей восстановительной стоимости, которая определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения.

10. Расчеты с подотчетными лицами

10.1.    Денежные средства выдаются под отчет на:

- командировочные расходы - на основании приказа начальника Управления и согласно письменному заявлению подотчетного (подотчетных) лица (лиц), составленному в произвольной форме и содержащему запись о сумме наличных денег. Работник по возвращении из командировки обязан представить в финансово-экономический отдел Управления  в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы;

- хозяйственные и канцелярские нужды согласно заявлению на имя начальника Управления с указанием Ф.И.О. подотчетного лица (работника, с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности), даты выдачи, цели расходов и срок, на который выдаются денежные средства под отчет, но не более двадцати рабочих дней;

- аванс на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после выхода на работу, предъявить в финансово-экономический отдел Управления авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами;

- представительские расходы на основании утвержденной сметы работнику, с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

Выдача денежных средств под отчет производится путем:

- перечисления на зарплатную карту подотчетного или материально-ответственного лица;

- выдачи из кассы.

Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет на хозяйственные нужды устанавливается в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

10.2. Проверка авансового отчета и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в 30-дневный срок с момента его поступления.

10.3. Выдача денежных средств под отчет производится работникам, не имеющим задолженности за ранее полученные суммы, по которым наступил срок представления авансового отчета.

10.4. Командирование государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, предусмотренном инструкцией о порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении (Т-10 форма ОКУД 0301024) и заверяются подписью уполномоченного должностного лица.

11. Расчеты по обязательствам

11.1. Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) (далее - Табель) в Управлении и районных судах Архангельской области и Ненецкого автономного округа, гарнизонных военных судах применяется для регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени.

Изменения списочного состава работников в Табеле производятся на основании документов по учету труда и его оплаты (приказы о приеме на работу, об увольнении, переводе, об отпусках, листки нетрудоспособности и т.п.).

В Табеле регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного Служебным распорядком и Правилами внутреннего трудового распорядка.

Табель открывается ежемесячно за 2 - 3 дня до начала расчетного периода на основании Табеля за прошлый месяц.

В строке «Вид табеля» указывается значение «первичный», при представлении Табеля с внесенными в него изменениями, указывается значение «корректирующий», при этом при заполнении показателя «Номер корректировки» указывается:

- цифра «0» проставляется в случае представления лицом, ответственным за составление Табеля, первичного Табеля;

- цифры, начиная с «1», проставляются согласно порядковому номеру корректирующего Табеля (корректировки) за соответствующий расчетный период.

Данные корректирующего Табеля служат основанием для перерасчета заработной платы за календарные месяцы, предшествующие текущему месяцу начисления заработной платы.

В графе 1 «Фамилия, имя, отчество» Табеля построчно перечисляются работники в алфавитном порядке (в судах работники группируются по категориям в следующем порядке: «судьи», «государственные гражданские служащие», «персонал по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства».

В графе 2 Табеля используется сквозная нумерация, проставляется порядковый номер, начиная с первого.

В графе 3 Табеля проставляется табельный номер работника.

В графе 4 «Должность (профессия)» Табеля указывается должность работника в строгом соответствии со штатным расписанием.

Учет рабочего времени в графе «Числа месяца» Табеля производится методом сплошной регистрации явок и неявок:

- в нижней строке графы «Числа месяца» Табеля проставляется буквенный код, а в верхней строке - фактически отработанное работником время в часах.

- отклонения в виде неявок, учет которых ведется в днях (отпуск, дни временной нетрудоспособности и иные), отражаются путем проставления в нижней строке графы «Числа месяца» Табеля буквенного кода, а верхняя строка названной графы остается пустой.

- в случае неявки работника на работу до установления точной причины его отсутствия в нижней строке графы «Числа месяца» Табеля проставляется код «НН», верхняя строка остается пустой. Код исправляется на верный после того, как работник представит документ о причинах отсутствия на работе. При представлении такого документа после оформления итогового табеля за отчетный период по данному работнику составляется корректирующий табель.

Сведения о работниках - внутренних совместителях отражаются в табеле под разными табельными номерами дважды: отдельной строкой - по основной работе и отдельной строкой - по совместительству.

Работники, принятые в отчетном периоде, подлежат обязательному включению в табель с даты начала работы. В ячейках графы «Числа месяца» Табеля, которые не заполнялись до приема нового работника, ставятся прочерки.

В ячейках графы «Числа месяца» Табеля после дня увольнения работника ставятся прочерки до окончания отчетного периода. В месяце, следующем за отчетным периодом, уволенный работник исключается из табеля.

После окончания первой половины отчетного периода, а затем после окончания всего отчетного периода до передачи табеля в финансово-экономический отдел Управления в графах 20 «Итого дней (часов) явок (неявок) с 1 по 15» и 37 «Всего дней (часов) явок (неявок) за месяц» Табеля в верхних строках проставляется количество отработанных работником часов, в нижних строках - количество отработанных работником дней.

Внесение исправлений и дополнений в табель на бумажном носителе не допускается. В случае необходимости внесения изменений (дополнений) в сданный табель составляется индивидуальный корректирующий табель по конкретному работнику.

При обнаружении лицом, ответственным за составление и представление Табеля, факта неотражения отклонений или неполноты представленных сведений об учете рабочего времени (представление работником листка нетрудоспособности, приказа о предоставлении отпуска работнику и других документов, в том числе в связи с поздним представлением документов) лицо, ответственное за составление Табеля, обязано учесть необходимые изменения и представить корректирующий Табель, составленный с учетом изменений.

При заполнении Табеля применяются следующие условные обозначения:

Табель на бумажном носителе заверяют своими подписями работник, ответственный за составление Табеля, и начальник отдела государственной службы и кадров Управления; в районных и гарнизонных военных судах – работник, ответственный за составление Табеля, и председатель суда; на судебных участках – мировой судья.

Табель, подписанный ответственными должностными лицами, представляется в финансово-экономический отдел Управления в срок, установленный графиком документооборота Управления.

Записки - расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (форма 0504425) Управление формирует в электронном виде и размещает в каталоге финансово-экономического отдела на сетевом диске Управления.

11.2. В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы. Заработная плата выплачивается не позднее 10 и 25 числа месяца.

11.3. Отражение в бюджетном учете операций по централизованным расходам на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг оформляется извещением (ф. 0504805) и формируется бухгалтерская проводка дебет 040120000 «Расходы текущего финансового года» кредит 030404000 «Внутриведомственные расчеты». Внутриведомственные расчеты без оформления извещения (ф. 0504805) не допускаются.

Электронные первичные учетные документы Извещения (ОКУД 0504805) по внутриведомственным расчетам, переданные (полученные) средствами модуля «Извещения» с использованием квалифицированной электронной подписи, не требуют оформления на бумажном носителе.

12. Учет финансового результата

12.1. Управление все расходы производит в соответствии с утвержденной на отчетный год бюджетной сметой. При определении финансового результата деятельности Управления за отчетный период доходы и расходы учитываются по методу начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.

Доходы от предоставления права пользования активом   (арендная плата) признаются доходами текущего финансового года с одновременным уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды.

12.2. В составе расходов будущих периодов на счете 0 401 50 000 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы на приобретение лицензии на право пользования программным обеспечением, страхование имущества.

Если срок договоров страхования и доступ к системе предоставлен на текущий финансовый год, то затраты следует включать в состав текущих расходов (счет 401.20 «Расходы текущего финансового года»).

12.3. Расходы, произведенные в текущем отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, списываются равномерно на финансовый результат текущего финансового года в течение периода, к которому они относятся.

12.4. На конец каждого финансового года (31 декабря) в бюджетном учете Управления формируются резервы: резерв на оплату отпусков, страховые взносы (по отпускам); резерв на выплату ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке и 50 % ежемесячного пожизненного содержания судьям, продолжающим работать. Учет резервов ведется на счете 401.60 «Резервы предстоящих расходов».

Формирование резервов осуществляется на основе оценочных значений.

Оценочное обязательство по резерву на оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежегодно на последний день года, исходя из количества дней неиспользованного отпуска по всем сотрудникам на указанную дату (приложение № 11). Сумма резерва, отраженная в бюджетном учете до отчетной даты, корректируется до величины вновь рассчитанного резерва:

- в сторону увеличения – дополнительными бухгалтерскими проводками;

- в сторону уменьшения – проводками, оформленными методом «красное сторно».

Оценочное значение по создаваемому резерву на оплату отпусков определяется по формуле:

Резерв отпусков (в разрезе целевых статей) =  К * ЗПср, где

К - общее количество, не использованных всеми сотрудниками дней отпуска за период с начала работы на дату расчета (конец года);

ЗПср - средняя заработная плата по всем сотрудникам учреждения в целом (по видам расходов).

При этом среднедневной заработок для расчета резерва определяется по применяемым правилам расчета средней заработной платы для расчета отпускных   (в разрезе целевых статей):

ЗПср= ФОТ/ (12 * 29,3 * Ч), где

ФОТ – сумма фактически начисленной заработной платы за предшествующие 12 месяцев в целом по учреждению (по виду расходов);

12- количество месяцев в году;

29,3- среднемесячное число календарных дней;

Ч - среднесписочная численность сотрудников.

Если по одной целевой статье  производится начисление отпускных нескольким категориям работников (госслужащие, МОП) расчет среднедневного заработка по которым осуществляется по разным  правилам, то расчет резерва необходимо производить по категориям работников. При формировании в бюджетном учете (отражении бухгалтерскими проводками) резерва по данной целевой статье расчеты по категориям суммируются.

Сумма страховых взносов при формировании резерва рассчитывается в среднем по учреждению (в разрезе целевых статей) по формуле:

Резерв стр. взн.(в разрезе целевых статей)  = Резерв отпусков * С, где

где С - ставка страховых взносов (общеустановленная – 30,2%).

Предстоящие расходы на выплату ежемесячного пожизненного содержания судьям принимаются к учету в сумме бюджетных обязательств предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.

Резерв списывается по фактически произведенным выплатам на последний день года.

Датой признания резерва в бухгалтерском учете является дата фактической поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).

Резерв отражается по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» с одновременным отражением суммы отложенного обязательства на соответствующем счете аналитического учета счета 0 502 99 000 «Отложенные обязательства» на основании полученных от контрагента первичных документов (накладных, актов, УПД) и решения комиссии по поступлению и выбытию активов, проведению инвентаризации Управления.

Резерв списывается после подписания в ЕИС документа о приемке — при признании затрат и (или) при признании кредиторской задолженности по выполнению обязательства, по которому резерв был создан. Уточнение ранее сформированного резерва отражается на дату его расчета дополнительной бухгалтерской записью (увеличение резерва). В случае избыточности суммы признанного резерва или в случае прекращения выполнения условий признания резерва, неиспользованная сумма резерва списывается с отнесением на уменьшение расходов (финансового результата) текущего периода (уменьшение резерва.

Резерв на оплату обязательств, по которым нет документов, создается в последний рабочий день отчетного квартала в случае, когда на этот день в бухгалтерию не поступили первичные документы от контрагентов. Сумма резерва устанавливается на основании расчета и решения комиссии по поступлению и выбытию активов, проведению инвентаризации Управления. Расчет производится на основании данных о фактически оказанных услугах, выполненных работах или поставленных товарах.

Инвентаризация резервов отпусков проводиться один раз в год на основании Решения (ф.0510439) перед составлением годовой отчетности. Результаты инвентаризации оформляются инвентаризационной описью и актом (приложение №9,10).

13. Учет на забалансовых счетах

13.1. На забалансовом счете 03 учитываются бланки строгой отчетности (далее – БСО), выданные лицам с мест хранения (со склада) для оформления. К бланкам строгой отчетности относятся:

- бланки трудовых книжек и вкладышей к ним;

- выклейка служебного удостоверения;

- вкладыши к удостоверениям;

- голограммы.

БСО учитываются на забалансовом счете в условной оценке: 1 бланк - 1 рубль.

Аналитический учет по забалансовому счету 03 ведется в книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045) по видам, сериям и номерам БСО.

Выбытие бланков строгой отчетности при их оформлении (выдаче) ответственному за их оформление (выдачу), а также в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи, принятием решения об их списании (уничтожении) производится на основании акта о списании бланков строгой отчетности (ф. 0510461) по стоимости, по которой бланки строгой отчетности были ранее приняты к забалансовому учету.

13.2. На забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» отражается обеспечение обязательства в виде независимой (банковской) гарантии.

Принятие к учету банковской гарантии отражается датой предоставления банковской гарантии. Выбытие банковской гарантии с учета отражается датой прекращения обязательства, в обеспечение которого выдана банковская гарантия (отражение по счету со знаком «минус»).

13.3. На забалансовом счете 29 «Предоставленные субсидии на приобретение жилья» отражаются перечисленные федеральным государственным гражданским служащим, судьям субсидии на приобретение жилья.

Списание с данного счета происходит после предоставления подтверждающих документов об использовании субсидии по назначению. Также показатели подлежат списанию, в случае смерти или по решению суда признан умершим, безвестно отсутствующим.

13.4.Забалансовый счет 90 «Бланки исполнительных листов» предназначен для учета находящихся на хранении и выдаваемых бланков исполнительных листов.

В соответствии с  приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 октября 2023 года № 216 « Об утверждении Инструкции об организации работы с бланками исполнительных листов в федеральных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах РФ » (далее – Инструкция).

Учет бланков исполнительных листов осуществляется ответственным работником Управления по сериям и номерам в журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 4 к Инструкции). Ответственным работником Управления бланки исполнительных листов передаются работнику суда, которому председателем соответствующего суда выдана доверенность на право получения бланков исполнительных листов от Управления. Факт передачи фиксируется актом приема/передачи бланков исполнительных листов (приложение № 5 к Инструкции).

Бланки исполнительных листов не являются бланками строгой отчетности. Учет бланков исполнительных листов осуществляется финансовой службой Управления на забалансовом счете 90 «Бланки исполнительных листов». Учет бланков ведется в условной оценке: один бланк – один рубль в разрезе ответственных лиц.  Суды один раз в полугодие, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление и финансовую службу обобщенные сведения о количестве бланков исполнительных листов, использованных судами за полугодие (без нарастающего итога) в соответствии с утвержденной формой (приложение № 12 к Инструкции).

14. Инвентаризация имущества и обязательства

14.1. Инвентаризацию имущества и обязательств (в том числе числящихся на забалансовых счетах), а также финансовых результатов (в том числе расходов будущих периодов и резервов) проводит постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

В случае необходимости создаются рабочие инвентаризационные комиссии, в состав которых можно включать представителей сторонних организаций - экспертов, консультантов.

При этом у данных специалистов должны быть доверенности, выданные в установленном порядке той организацией, которая направляет своего представителя для проведения инвентаризации.

Состав комиссий утверждается приказами начальника Управления и председателей судов. Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств указан в приложении № 8 учетной политики.

Из состава постоянной действующей инвентаризационной комиссии исключаются члены комиссии, отсутствующие на время проведения инвентаризации по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и др.). Общий состав инвентаризационной комиссии не должен быть менее трех человек.

Решения Комиссии считаются правомочными, если на заседании присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.

14.2. Инвентаризации подлежит все имущество Управления независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств Управления.

Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и по материально ответственным лицам.

14.3. Основными целями инвентаризации являются:

- выявление фактического наличия имущества;

- сопоставление фактического наличия с данными бюджетного учета;

- проверка полноты отражения в учете имущества, финансовых активов и обязательств (выявление неучтенных объектов, недостач);

- документальное подтверждение наличия имущества, финансовых активов и обязательств;

- определение фактического состояния имущества и его оценка;

- выявление признаков обесценения активов.

Инвентаризационная комиссия в ходе годовой инвентаризации выявляет признаки обесценения каждого актива индивидуально - проводит тест на обесценение. Полученные данные отражаются в Инвентаризационной описи по нефинансовым активам (ф. 0510466) (ф. 0504087), а также в пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности.

14.4.    Проведение инвентаризации обязательно:

- при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи имущества;

- в случае стихийного бедствия, пожара, аварии или других чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных экстремальными условиями;

- при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);

- при передаче (возврате) комплекса объектов учета (имущественного комплекса) в аренду, управление, безвозмездное пользование, хранение, а также при выкупе, продаже комплекса объектов учета (имущественного комплекса);

- в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14.5. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств, не сданных в финансово-экономический отдел Управления и не учтенных на момент проведения инвентаризации.

14.6. Ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в финансово-экономический отдел Управления или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие - списаны в расход.

14.7. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.

14.8. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии ответственных лиц.

14.9. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов, материальных запасов и другого имущества, денежных средств, финансовых активов и обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. Также комиссия обеспечивает внесение в описи (ф. 0504087, ф. 0510466) обнаруженных признаков обесценения актива, информации о статусе объекта учета (графа 8) и целевой функции актива (графа 9).

14.10. Если инвентаризация проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация.

14.11. Если ответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно (до открытия склада и т. п.) заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии.

Инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и в случае их подтверждения производит исправление выявленных ошибок.

14.12. Инвентаризация дебиторской задолженности по расходам, образовавшимся в связи с авансированием государственных контрактов, проводится ежеквартально перед составлением бюджетной отчетности.

15. Дебиторская и кредитная задолженность

15.1. Расчеты с дебиторами и кредиторами отражаются в бухгалтерской отчетности в суммах, вытекающих из бухгалтерских записей, составленным по расчетным документам.

15.2. Размер аванса юридическим лицам и срок его перечисления с лицевого счета должен быть зафиксирован в договорах (контрактах) с контрагентами и в счетах на оплату. При заключении подлежащих оплате договоров (контрактов) на поставку товаров (работ и услуг) получатель бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи в соответствии с нормами, установленными законодательством.

15.3. Сверка расчетов с контрагентами производится по исполнении договорных обязательств с оформлением Акта сверки расчетов по каждому обязательству.

15.4.  Возврат дебиторской задолженности, возникшей в текущем финансовом году, может быть использован по тому же КОСГУ.

15.5.  Возврат дебиторской задолженности прошлых лет перечисляется в доход федерального бюджета.

15.6. Дебиторская задолженность списывается с учета после того, как признается сомнительной или безнадежной к взысканию. Задолженность, признанная безнадежной для взыскания, списывается с балансового учета и отражается на забалансовом счете 04 «Сомнительная задолженность».

15.7. Кредиторская задолженность поставщикам и другим кредиторам учитывается в сумме принятых к оплате счетов и величины начисленных обязательств согласно расчетным документам.

15.8. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается с балансового учета. Решение о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации и докладной записки о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, срок исковой давности по которой истек. Срок исковой давности определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами». 

16. События после отчетной даты

16.1. В данные бухгалтерского учета за отчетный период включается информация о событиях после отчетной даты - существенных фактах хозяйственной жизни, которые произошли в период между отчетной датой и датой подписания или принятия бухгалтерской (финансовой) отчетности и оказали или могут оказать существенное влияние на финансовое состояние, движение денег или результаты деятельности Управления (далее - События).

Факт хозяйственной жизни признается существенным,  если без знания о нем пользователи отчетности не могут достоверно оценить финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения. Оценивает существенность влияний и квалифицирует событие как событие после отчетной даты главный бухгалтер на основе своего профессионального суждения.

16.2.    Событиями после отчетной даты признаются:

- события, которые подтверждают существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия Управления (Управление применяет перечень таких событий, приведенный в п.7 стандарта «События после отчетной даты»);

- события, которые указывают на условия хозяйственной деятельности, факты хозяйственной жизни или обстоятельства, возникшие после отчетной даты (Управление применяет перечень таких событий, приведенный в пункте 7 стандарта «События после отчетной даты»).

16.3.    Событие отражается в учете и отчетности в следующем порядке:

16.3.1. Событие, которое подтверждает хозяйственные условия, существовавшие на отчетную дату, отражается в учете отчетного периода. При этом делается дополнительная бухгалтерская запись, которая отражает это событие, либо запись способом «красное сторно» и (или) дополнительная бухгалтерская запись на сумму, отраженную в бухгалтерском учете.

События отражаются в регистрах бухгалтерского учета в последний день отчетного периода до заключительных операций по закрытию счетов. Данные бухгалтерского учета отражаются в соответствующих формах отчетности с учетом событий после отчетной даты.

В разделе 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части пояснительной записки (ф.0503160) (далее - раздел 5 ф.0503160) раскрывается информация о Событии и его оценке в денежном выражении.

16.3.2. Событие, указывающее на возникшие после отчетной даты хозяйственные условия, отражается в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным. Аналогичным образом отражается Событие, которое не отражено в учете и отчетности отчетного периода из-за соблюдения сроков представления отчетности или из-за позднего поступления первичных учетных документов. При этом информация о таком Событии и его денежная оценка приводятся в разделе 5 ф.0503160.

17. Обесценивание активов

17.1. Проверка наличия признаков возможного обесценения активов (снижения убытка) проводится при проведении инвентаризации соответствующих активов Решению о проведении инвентаризации (ф. 0510439).

Выявление признаков обесценения активов осуществляется путем анализа наличия любых признаков, указывающих на возможное обесценение актива (тест на обесценение).

17.2. Информация о признаках возможного обесценения активов (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф.0504087, ф. 0510466).

17.3. При выявлении признаков возможного обесценения активов (снижения убытка) комиссия по поступлению и выбытию активов принимает решение о необходимости (или об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива, оформляемое приказом с указанием метода, которым стоимость будет определена. Справедливая стоимость актива определяется методом рыночных цен.

17.4. Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлено обесценение, его необходимо отразить в учете.

Если по результатам анализа  выявленных признаков обесценения актива принимается решение об учете актива на забалансовом счете, в дальнейшем проведения теста на обесценения такого актива не осуществляется.

17.5.Убыток от обесценения актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф.0504833).

Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае, если с момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод определения справедливой стоимости актива.

Если с момента последнего признания убытка от обесценения актива метод определения справедливой стоимости актива не изменялся, то сумма убытка от обесценения актива не восстанавливается. В этом случае комиссия по поступлению и выбытию активов может принять решение о корректировке оставшегося срока полезного использования актива. 

18. Порядок передачи документов бюджетного (бухгалтерского) учета при смене начальника финансово – экономического отдела - главного бухгалтера

18.1. При смене начальника финансово – экономического отдела - главного бухгалтера проводится передача бухгалтерских документов, печатей и штампов на основании приказа начальника Управления. Дела передаются заместителю начальника финансово-экономического отдела, новому должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу Управления  (далее - уполномоченное лицо) или комиссии, утвержденной приказом начальника Управления.

Прием-передача бухгалтерских документов оформляется Актом приема-передачи бухгалтерских документов (далее - Акт приема-передачи дел) (приложение № 6 к настоящему Положению). К Акту приема-передачи дел прилагается перечень передаваемых документов, их количество и тип.

Акт приема-передачи дел должен полностью отражать все существенные недостатки и нарушения в организации работы бухгалтерии.

Акт приема-передачи дел подписывается обеими сторонами.

16.2.    При передаче передаются следующие документы:

- регистрационные документы Управления;

- учетная политика со всеми приложениями;

- акты контрольных мероприятий проводимые Счетной палатой, иные документы системы контроля Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и внутреннего контроля Управления;

- материалы о недостачах и хищениях, переданных и не переданных в правоохранительные органы;

- печати и штампы;

- акты налоговых и иных проверок;

- иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о деятельности Управления.

Акт приема-передачи дел оформляется в последний рабочий день увольняемого лица в Управлении.

Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах:

1-й экземпляр - начальнику Управления, 2-й экземпляр - увольняемому лицу, 3-й экземпляр - уполномоченному лицу, которое принимает дела.